2015年04月28日 14:42 來源：中國新聞網(wǎng)

作為中國三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之一，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)規(guī)劃正在制定，4月27日中國研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的河北藍(lán)皮書稱，京津冀需要加快涉及協(xié)同發(fā)展的重大平臺載體和抓手的合作，盡快推進(jìn)關(guān)系全局的重大務(wù)實(shí)性工程建設(shè)。

由社科文獻(xiàn)出版社和河北省社科院發(fā)布的《河北藍(lán)皮書：河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告(2015)》稱，京津冀協(xié)同發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)，國務(wù)院有關(guān)“京津冀協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃”及交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等涉及頂層設(shè)計(jì)的文件有望出臺，“三地觀望中央”成為當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展的一致動作。

報告指出，京津冀協(xié)同發(fā)展仍處于務(wù)虛討論的階段，三地協(xié)同的重大抓手、工程和平臺載體等都未開展實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，在推進(jìn)務(wù)實(shí)合作中暴露出“意愿強(qiáng)烈、準(zhǔn)備不足”的問題。

報告認(rèn)為，京津兩市一些重大合作平臺載體早已推出，相對比較成熟，共建與協(xié)作、相互支持較易操作，而河北還未有較為成熟、易于協(xié)同共建的重大平臺載體，更多是籠統(tǒng)性、方向性的協(xié)議，在與京津合作中缺乏有效的呼應(yīng)和支持。

報告指出，在京津冀治理霧霾、大規(guī)模壓減過剩產(chǎn)能的背景下，河北省GDP、財(cái)政收入明顯下滑，處于“壯士斷腕”的“陣痛”時期，報告認(rèn)為，2015年，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以GDP增長為綱，而是將結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、民生福祉作為主攻方向。

藍(lán)皮書研究顯示，隨著大氣污染治理強(qiáng)度增加，重工業(yè)就業(yè)水平有顯著性下降，即每增加1單位的大氣污染治理費(fèi)用，就會損失0.283個崗位。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，國務(wù)院提出，未來5年鋼鐵行業(yè)要壓縮總量8000萬噸，其中6000萬噸產(chǎn)能消減任務(wù)落在河北身上，對于以鋼鐵作為支柱產(chǎn)業(yè)的河北來說是“傷筋斷骨”，有必要制定相應(yīng)的政策措施以應(yīng)對當(dāng)前所面臨的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式引起的“陣痛”。