圖1 2021年12月30日，山西陸港綜保區投資建設有限公司通過了臨汾市行政審批服務管理局的行政審批并予頒發營業執照。此營業執照的頒發，標志著臨汾（侯馬）綜保區平臺公司宣告成立，也宣告了升級臨汾（侯馬）綜保區工作又向前邁出了關鍵一大步

 

圖2  在201年12月25日舉行的中國共產黨山西省第十二次代表大會上林武書記所做報告指出：要積極新建侯馬綜合保稅區，此舉為升級臨汾（侯馬）綜保區工作指明了新方向、增添了新干勁

 

圖3  此前的2021年5月11日，臨汾市人民政府專門成立了由市委副書記、市長李云峰為主任的臨汾（侯馬）綜合保稅區籌委會，此舉將升級臨汾（侯馬）綜合保稅區工作向前推進了一大步

 

圖4  從2016年起，山西省人民政府、臨汾市人民政府就開始在為依托山西方略保稅物流中心（B型）資質牌照暨已建成山西方略保稅國際陸港口岸園區升級臨汾（侯馬）綜保區工作做著不懈的努力，現升級工作已進入國家審批層面

 

 2021年12月30日，山西陸港綜保區投資建設有限公司通過了臨汾市行政審批服務管理局的行政審批并頒發營業執照。此營業執照的頒發，標志著臨汾（侯馬）綜保區平臺公司正式宣告成立，也同時宣告了繼5月11日臨汾市人民政府成立臨汾（侯馬）綜保區籌委會之后升級臨汾（侯馬）綜保區工作又向前邁出了關鍵一大步。

 

 新成立的山西陸港綜保區投資建設有限公司位于臨汾市侯馬市合歡街1266號，注冊資本1億元，類型為有限公司。經營范圍暫定為保稅物流中心經營、貨物進出口、金屬礦石銷售、貨物存儲、裝卸搬運、運輸、貨運代理、供應鏈管理、租賃等，以后將適時根據運營情況進行變更。

 

 下一步，新成立的山西陸港綜保區投資建設有限公司將在臨汾（侯馬）綜保區籌委會的指引下，在侯馬市政府即將成立的工作專班的推動下積極發揮綜保區建設運營平臺公司作用，在綜保區的規劃、建設、招商、獲批、驗收、運營等方面廣泛開展工作，努力使綜保區早日獲批、早日運營達效，為全方位促進晉南乃至黃河金三角地區的外向經濟高質量發展做出積極的貢獻。

 

 所謂綜合保稅區，簡稱綜保區，是國務院為推進海關特殊監管區域功能整合和政策疊加試點而批準的、在保稅物流業務集中的內陸地區設立的一種新型的海關特殊監管區域，是目前海關特殊監管區域類型中的最高形態。綜合保稅區是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域，擁有更多的促進對外開放的優惠政策和特殊貿易便利化措施，還可復制自由貿易試驗區的經驗做法，開展更多的對外開放業務。

 

 綜合保稅區具有政策性功能有：（1）存儲進出口貨物和其他未辦結海關手續的貨物；（2）國際轉口貿易；（3）國際采購、分銷和配送；（4）國際中轉；（5）檢測和售后服務維修；（6）商品展示；（7）研發設計、加工、制造；（8）港口作業；（9）經海關批準的其他業務。其發展目標就是成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心。

 

 臨汾（侯馬）綜保區的設立，對于支撐全省、全市融入“一帶一路”、融入國際國內雙循環的新發展格局，積極打造對外開放新高地，對于擴大招商引資、推進產業轉型升級、提升對外開放層次和水平、擴大進出口規模，對于推動臨汾打造“晉陜豫黃河金三角區域中心城市城市”建設具有極為重要的現實意義。

 

 《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》指出：要繼續促進海關特殊監管區域的整合提升，推動符合條件的各類型海關特殊監管區域優化為綜合保稅區。臨汾（侯馬）綜保區的設立就是對經國務院授權、國家“四部委”聯合批準設立的山西方略保稅物流中心（B型）的整合提升、優化升級。